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李薦國同志在市政協關于“落實精準扶貧政策,堅決打贏脫貧攻堅戰”專題協商會議上的講話

作者:李薦國 發布時間 : 2017-09-28 文章來源 : 婁底市政協

在市政協關于“落實精準扶貧政策,堅決打贏脫貧攻堅戰”專題協商會議上的講話

李薦國

(2017年9月28日)

(根據錄音整理)

前段時間,姚兵主席和我商量,市政協計劃于9月底召開“落實精準扶貧政策,堅決打贏脫貧攻堅戰”專題協商會議,想請市委、市政府有關領導出席,聽取委員建言。所以今天,我主要是來聽的。聽,對于領導干部,尤其是黨委政府的領導同志而言,是非常重要的,我們就是要在聽的過程中想問題、作決策、辦事情,進一步推進決策的民主化、科學化、制度化,推動各項工作規范有序運行。剛才,我一直在認真聽、認真記,聽大家的建議和意見,聽大家的心聲,聽市政協機關扶貧工作隊好的做法。下面,就今天聽后的感受、聽后的打算、聽后的要求,講三點意見。

一、聽后的感受是,調研很深入,建言有質量,政協有擔當

這次會議是五屆市政協的第一次專題議政性常委會議,協商的主題是“落實精準扶貧政策,堅決打贏脫貧攻堅戰”,而協商是以調查研究為基礎、為前提的,所以這次會議既是民主協商會,也是市政協開展脫貧攻堅調研活動的成果交流會。我聽后的第一點感受是,這次協商調研很認真、很深入、很負責。之所以說“很認真”,是因為市政協在調研啟動前進行了認真、深入的研究,對調研課題作了進一步細分,對調研活動作了周到安排;之所以說“很深入”,姚兵主席和幾位副主席及秘書長,帶領7個調研小組,分別深入到5個縣市區、40個鄉鎮、68個村、170多個貧困戶,以及相關的市直部門和農業企業,開展了深入的調研走訪;之所以說“很負責”,脫貧攻堅事關全面建成小康社會,事關我們黨第一個“一百年”奮斗目標的實現,市政協這次大調研是對黨的事業負責,對貧困戶如期脫貧致富負責,也體現了我們正在開展的黨員干部責任心教育的實際成效。第二點感受是,調研報告客觀實在,有份量,有質量。整個調研出臺了1個總報告、6個分報告,包括市政協機關扶貧工作隊的情況匯報,這也是市政協機關扶貧工作的經驗和體會,從另一個方面反映了政協機關干部在脫貧攻堅工作中的所做、所為、所成,所思、所想、所慮。毛主席把調查研究看作一切工作的基礎,認為“沒有調查,就沒有發言權”;用現在講得最多的話來說,就是要堅持問題導向。但調查研究的目的,不僅在于提出問題、分析問題,還在于解決問題,提出解決問題的好意見、好建議。市政協關于“落實精準扶貧政策,堅決打贏脫貧攻堅戰”的調研報告客觀真實,既肯定了成績,又發現了問題,找準了差距,提出了對策,所以說有份量、有質量。第三點感受是,在聽的過程中,感受到了市政協胸懷大局的境界、服務大局的擔當。脫貧攻堅是全黨的大事,是實現人民群眾對美好生活向往的一個非常重要的途徑。市政協緊扣堅決打贏脫貧攻堅戰這一大局,從主席會議成員,到政協黨組成員,特別是姚兵主席率先垂范,想大事,謀大局,議大政,通過調查研究和專題協商,針對我市落實精準扶貧政策中仍然存在的薄弱環節,協商建言,履職盡責,充分體現了人民政協“心里裝著人民、一切為了人民”的情懷。

二、市委、市政府及相關部門要虛心吸納意見,迅速推動整改,認真用好成果

在這次專題協商中,市政協常委會將通過《關于“落實精準扶貧政策,堅決打贏脫貧攻堅戰”的建議案》(以下簡稱“《建議案》”),就如何進一步落實精準扶貧政策給市委、市政府提出建議。等《建議案》正式提交市委后,我還將認真研究,作出批示和安排。今天,立堅同志代表市政府參加會議,剛才也談了很好的意見,表明了鮮明的態度。我的要求是,市委、市政府要虛心吸納意見,迅速整改到位,認真用好成果。首先是要照單全收。在1個總報告和6個分報告中,都有我們脫貧攻堅中需要解決的重要問題,涵蓋了我們脫貧攻堅工作的主要任務。每一個調研報告都列出了相關政策,存在的主要問題,還有原因分析和建議。對這些問題和建議,要全盤接收,逐條分析,逐條“對賬”。要把市政協在調研中發現的問題,和市委、市政府平時督查督辦中發現的問題整合起來,有的問題和市委、市政府督查發現的問題是一致的,有的是我們在督查督辦中可能沒有發現的,有的我們在督查督辦中發現得要宏觀一些,市政協在調研報告中體現得更微觀具體一些,要把問題擺出來,把清單列出來。其次是要迅速整改。在市政協調研報告中涉及的,農辦、人社、教育、發改、住建、民政等幾個部門的主要負責同志今天都來了,各個相關的市直部門要自己先“對賬”,在各自的職權范圍逐條落實,涉及到部門與部門之間的邊際問題,請市扶貧辦若寧同志匯總“打捆”后,市政府作專題研究,逐個限期抓到位。這項工作請懿文同志牽頭,學健、立堅同志具體落實、逐項到位,不然一晃就過去了。在這個基礎上還有不到位的,我自己來協調督促、整改落實。相關市直部門要于10月15日之前認真組織研究,拿出具體方案,迅速推動整改。再次是要注重統籌。立足全市經濟社會發展來看待脫貧攻堅工作,整合方方面面的資源服務精準扶貧。比方說,如何推動現代農業發展,實現農民富、鄉村美、農業穩、農業強?比如說,如何推動一、二、三產業融合發展,共同聚力脫貧攻堅?比如說,如何加強鄉鎮基層干部及全市各級領導干部的執政能力建設?如何加強基層治理?還有,各級黨委政府如何教育發動廣大人民群眾通過實干脫貧、勤勞致富?因此,運用好市政協專題協商成果,不僅僅是今天到會的部門的事情,還要拓展到全市各級各部門,綜合施策,上下聯動,共同發力,堅決打贏脫貧攻堅戰。

三、全市各級黨委政府要為政協組織發揮協商民主作用,創造良好條件,提供堅強保障

黨的十八大以來,以習近平總書記為核心的黨中央高度重視社會主義協商民主建設,高度重視人民政協協商民主建設,出臺了《關于加強社會主義協商民主建設的意見》《關于加強人民政協協商民主建設的實施意見》等系列文件。習近平總書記在慶祝人民政協成立65周年大會上的重要講話指出:“人民政協要發揮作為專門協商機構的作用,把協商民主貫穿履行職能全過程,推進政治協商、民主監督、參政議政制度建設,不斷提高人民政協協商民主制度化、規范化、程序化水平,更好協調關系、匯聚力量、建言獻策、服務大局。”市政協這次專題協商會議,就是發揮協商民主作用的重要形式。作為全市各級政協組織而言,要把各種協商活動務實開展起來,緊扣全市中心工作和發展大局,積極建言獻策,廣泛匯智聚力。作為各級黨委政府而言,協商就要真協商,在協商過程中認真聽、認真議,協商之后認真吸納、積極整改。如果黨委政府不把協商成果運用好,那么政協委員協商建言也就失去了積極性。今天到會的領導和相關部門的同志都在認真傾聽委員建言,這是一種好的表現,希望聽了之后還要抓好整改落實。同時,各縣市區黨委政府要進一步增強協商意識,為政協履職創造良好條件,提供堅強保障,把政協的職能作用發揮好,同心同向,攻堅克難,努力辦好婁底的事情,奮力建設富饒美麗健康祥和的新婁底! 

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